《出境入境新规》落地在即:什么样的外籍人士可以申请中国工作许可?
时间:2026-08-19 浏览:653
“这个人我们很想招,但工作许可到底能不能办?”
对于企业HR来说,这往往比“申请需要哪些材料”更早出现。
尤其是外籍高管、技术专家、海外专业人才,候选人的年龄、学历、工作经历各不相同。
有人学历很高,但年龄偏大;
有人专业能力很强,却不完全符合常规学历要求;
还有一些外籍华人,过去曾经拥有中国国籍,现在又计划回中国工作。
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这些情况,不能简单用一句“可以”或者“不可以”判断。
2026年9月15日起,《国务院关于出境入境管理的规定》将正式施行。新规进一步明确了出境入境、停留居留相关管理要求。
但对于HR来说,真正需要关注的并不是把新规逐条看一遍,而是回到招聘现场:
眼前这个外籍候选人,
是否具备申请中国工作许可的基础条件?
应该从哪一类人才去判断?
申请外国人来华工作许可,至少要同时看四个方面: 人:申请人的身份、专业能力和工作经历; 岗:准备从事的岗位是否符合相关要求; 企:是否有确定的中国境内用人单位; 材料:学历、工作经历、无犯罪记录等证明是否能够提供。 现行工作许可服务指南明确,申请人应当年满18周岁、身体健康、无犯罪记录,有确定的境内用人单位,并具有从事相关工作所必需的专业技能或相适应的知识水平;同时,所从事工作应符合我国经济社会发展需要。用人单位本身也需要符合相应条件。 所以,HR在面对一个外籍候选人时,第一步先判断: “这个人属于什么人才类别?”
TYPE 01. 外国高端人才(A类) 如果企业招聘的是行业领军人物、科技人才、国际企业家等高层次人才,可以优先判断是否符合A类。官方对A类外国高端人才的定位,是符合“高精尖缺”和市场需求导向、我国经济社会发展需要的科学家、科技领军人才、国际企业家、专门特殊人才等,以及符合计点积分外国高端人才标准的人员。 这类有很关键的特点: 符合A类标准的外国高端人才, 可不受年龄、学历和工作经历限制。 举个HR比较容易遇到的例子。 一家科技企业准备引进一名海外技术专家,候选人已经超过普通人才常见的年龄要求。这时候,不建议HR第一反应就是:“年龄不符合,办不了。” 如果候选人的专业成就、行业地位等符合A类认定条件,就应该进一步判断A类申请路径。 换句话说,遇到特殊人才,先判断“类别”,再看年龄、学历等具体条件。
TYPE 02. 外国专业人才(B类) B类是企业招聘外籍专业人员时比较常见的一类。 按照现行工作许可服务指南,B类外国专业人才通常需要符合外国人来华工作指导目录和岗位需求,属于经济社会发展急需的人才,并具有学士及以上学位和2年以上相关工作经历。同时还涉及年龄等相关条件。 对于创新创业人才、专业技能类人才、优秀外国毕业生、符合计点积分标准的人员,以及执行政府间协议或协定的人员等,部分条件可以按照政策规定适当放宽。 比如一家制造企业准备招聘一名海外工程师: 42岁 本科学历 5年相关工作经验 岗位与专业经历匹配 有明确的中国境内用人单位 这种情况HR就可以进一步按照B类条件进行核查。 这里有个细节很重要: 基础条件符合,不等于审批结果已经确定。 实际申请还要看岗位、用人单位、材料以及申请地的具体要求。因此,HR不宜只拿“本科+2年经验”做一道简单的判断题。 TYPE 03. C类及其他符合规定人员 C类主要针对满足国内劳动力市场需求、符合国家政策规定的其他外国人员。这一类对于HR来说,反而不适合用一张简单的“条件表”去判断。 原因很简单: C类本身就是一个政策范围较大的类别。 如果候选人的学历、年龄、工作经历比较特殊,或者属于特定项目、专业技能等人员,不建议因为“不符合常见B类条件”就直接结束判断。 先确认:有没有对应的人才类别或政策依据。 再决定:是否具备申请条件。 这也是外籍员工招聘中比较容易出现的一个误区: 不符合常见条件, 不等于没有申请路径。
比如,一名候选人过去是中国公民,后来取得外国国籍,现在计划回中国工作。企业内部可能会出现一个很自然的判断: “他以前就是中国人,应该不用办外国人工作许可吧?” 这个判断不能直接成立。 现行《外国人在中国就业管理规定》明确,外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》规定不具有中国国籍的人员;外国人在中国就业,也有相应的工作许可和居留管理要求。 所以,对于外籍华人,HR首先要确认的其实不是“他以前是不是中国人”,而是结合: 现在是什么国籍身份? 准备从事什么工作? 由哪家公司聘用? 属于哪类人才? 相关证明材料是否完整? 一步一步判断。 如果历史身份、海外学历、工作经历等材料之间存在衔接问题,再进一步看是否需要补充相应的海外证明或身份材料。 把工作许可判断往前移一步。 招聘候选人时,先判断能不能申请; 确定录用后,再核查具体材料; 员工入职后,如果岗位、用人单位、工作地点等发生变化,再重新确认相关手续是否需要调整。 这其实也是企业做外籍员工管理时比较容易忽略的一点: 工作许可不是招聘完成后的“办证环节”, 而应该是招聘决策的一部分。 对于企业来说,提前知道一个候选人是否存在申请风险,往往比已经录用之后再发现材料问题,更有价值。 如果企业准备招聘外籍员工,可以先做一次基础初筛: 身份 → 人才类别 → 岗位 → 用人单位 → 材料 这五项都能对上,再进入具体申请环节。 如果涉及外籍华人历史身份、海外学历或工作经历等材料衔接,也建议提前核查相关证明是否完整,避免到了申请阶段才发现材料无法对应。 GTG Visa围绕外国人工作许可、同一人声明及部分海外证明提供相关服务支持,帮助企业在外籍员工招聘及申请过程中,提前识别材料和身份衔接问题。 先判断能不能办,再谈怎么办。